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什麼是內線交易?
構成要件、刑責與常見迷思一次看懂

葉耀群 律師合曜國際法律事務所

「知道消息就先買,有什麼問題?」——這是很多人對股市的直覺,卻可能踩到內線交易的法律紅線。內線交易是金融犯罪中最受矚目、也最容易在不知不覺間觸犯的類型之一。以下以我偵辦金融案件的經驗,用白話帶你看懂:什麼是內線交易、要件有哪些、誰會被規範,以及觸法的後果。

一、內線交易到底是什麼?

簡單說,內線交易就是:具有特定身分的人,在知道某項「還沒公開、卻會影響股價的重大消息」時,搶在消息公開前買賣該公司股票

法律為什麼要禁止?因為證券市場靠的是「公平」與「投資人的信心」。如果少數人可以憑內線消息穩賺不賠,等於在一場資訊不對等的牌局裡「看牌出老千」,一般投資人自然不願再進場。我國《證券交易法》第 157 條之 1,正是為了維護市場的公平與健全而設。

二、內線交易的四大構成要件

依證券交易法第 157 條之 1,成立內線交易,通常要同時具備以下要素:

  1. 行為主體是「內部人」:具有法律所列特定身分的人(詳見下一段)。
  2. 實際知悉重大消息:不是憑空臆測,而是真的「知道」了未公開的重大消息。
  3. 消息屬「重大消息」且已「明確」:對股價或投資決定有重大影響,且有具體內容。
  4. 在消息公開前買賣:於消息明確後、公開前,或公開後 18 小時內,買入或賣出該公司股票。

特別提醒:內線交易的成立不以「實際獲利」為必要。就算最後沒賺、甚至賠錢,只要具備上述要件,仍可能構成犯罪;有無獲利主要影響量刑與賠償金額。

三、誰算「內部人」?範圍比你想的更廣

很多人以為只有董事長、總經理才會被抓,其實法律規範的「內部人」有六大類:

類型說明
公司經營層董事、監察人、經理人,及依公司法受指定代表行使職務之人。
大股東持有公司股份超過 10% 的股東。
職業/控制關係人因職業或業務而得知消息者,如律師、會計師、承銷商,或關係企業間因控制關係得知者。
卸任未滿 6 個月喪失前述身分後,未滿 6 個月的人。
消息受領人從上述內部人處「獲悉消息」的人(俗稱 tippee),且不以第一手為限。
特定親屬內部人的配偶、未成年子女及為其持股之人(實務上責任仍歸屬內部人本身)。

換句話說,就算你不是公司的人,只要從內部人那裡聽到消息、又據以買賣,一樣可能被追訴。這是最多人忽略、卻最常中招的地方。

四、什麼樣的消息才算「重大消息」?

依主管機關訂定的「重大消息範圍辦法」,重大消息大致分兩類:

「重大」怎麼判斷?

核心標準是:這項消息若被一般理性投資人知道,是否「很可能」影響他的投資決定。對於「或許會、或許不會發生」的事件(例如還在磋商中的併購),實務上參考美國法採「可能性 × 影響程度」綜合判斷——即使發生機率不高,只要一旦成真影響巨大(如併購),仍可能被認定為重大消息。此外,消息也有「成立時點」的問題,常以事實發生日、協議日、簽約日等在前者為準。

五、觸犯內線交易的後果

內線交易是重罪,責任包含刑事與民事兩部分:

金融案件的偵辦往往涉及龐雜的交易紀錄、通聯與金流比對。一旦收到通知或察覺可能被調查,越早諮詢專業律師、及早釐清身分與風險,越能爭取有利空間。

常見問題

公司內部人完全不能買自家股票嗎?
不是。內部人受限的是「在知悉尚未公開的重大消息期間」不得買賣;一般情形下,依規定申報後仍可買賣自家股票,也可透過預先訂立的交易計畫進行。關鍵在於是否實際知悉未公開的重大消息。
我只是聽內部朋友講消息就去買,也算內線交易嗎?
可能算。依證券交易法第 157 條之 1,從內部人處獲悉消息之人(俗稱消息受領人)也是規範對象,且不以第一手為限。若你明知或可得而知消息來自內部人且尚未公開,仍據以交易,就有觸法風險。
消息已經被媒體報導了,還算「未公開」嗎?
不一定。法律對「公開」有特定方式(例如輸入公開資訊觀測站)與等待時間的要求。未經公司或相關人士證實的媒體傳聞,實務上不當然等於已「公開」,仍可能被認定為內線交易。
內線交易的刑責有多重?
依證券交易法第 171 條,違反內線交易規定者,處 3 年以上 10 年以下有期徒刑,得併科新臺幣 1,000 萬元以上 2 億元以下罰金;犯罪所得金額達 1 億元以上者,刑度更重。此外還有民事損害賠償責任。
如果最後沒賺錢甚至賠錢,也會被追訴嗎?
會。內線交易的成立不以實際獲利為必要,重點在於是否有「知悉未公開重大消息而買賣」的行為;有無獲利、金額多寡,主要影響量刑與賠償金額的計算。
*本文為一般法律資訊之分享,非針對個案所提供之法律意見,亦不因閱讀本文而成立委任關係。個案情形千差萬別,實際處理請諮詢專業律師。

涉及證券、內線交易案件?

前主任檢察官葉耀群律師,專精證券交易法與金融犯罪偵查。

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